摘要:“中国石化在‘十一五’期间,因价格不到位政策性减收3500亿元。”针对市场对中国石油、中国石化等国企巨头“既拿补贴又涨价”的质疑,中石化方面昨天向早报回应称。
昨天,国内成品油价再次上调。对于此次油价上调,国家发改委的说法是,考虑到中国的经济形…

有消息称,成品油价格将于8月1日0点后上调,90#汽油价格将上调至7.22元/升,93#汽油价格将上调至7.91元/升,97#将上调8.55元/升,0#将上调至8.32元/升。很多加油站门口都排起了前来加油的“车队”。

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“中国石化在‘十一五’期间,因价格不到位政策性减收3500亿元。”针对市场对中国石油、中国石化等国企巨头“既拿补贴又涨价”的质疑,中石化方面昨天向早报回应称。

国家发改委能源所所长韩文科告诉记者,目前他还没有听说发改委要上调成品油价格的消息,他称不要相信这个谣传,现在是奥运时期,要维持稳定。中石油相关人士昨天也表示,不可能在奥运时期再次上调成品油价。另外,中石化上海销售公司副总经理申向阳也向记者证实,成品油涨价是谣传,如果真要涨价,需要做很多准备工作,我们这里必然会提前接到通知。就在昨天中石油(601857.SH,0857.HK)总裁周吉平昨天在股东大会上称,短期内不太可能再度上调国内成品油价格。

为了弥补石油巨头的政策性亏损,我国像其他国家一样,实施了“财政补贴”政策。可是现在,“补不补都是一个问题”。

昨天,国内成品油价再次上调。对于此次油价上调,国家发改委的说法是,考虑到中国的经济形势以及各方承受能力,此次调价幅度被压缩,石油企业将消化部分原油价格上涨产生的影响。考虑到临近春节等因素,调价时间推迟至2月20日。

涨价看似还有理由

日前,在参加中美印韩日五国能源部长会议时,国家发改委副主任、能源局局长张国宝表示:“国家暂时不会放松油气价格管制。”

中石化集团公司新闻处处长王涛昨天表示,此次油价上调控制了调控的时间和调价幅度,按照规定,由调价幅度压缩所带来的政策性减收要由企业自行承担。

自6月20日起汽油、柴油价格每吨提高1000元,是迄今为止成品油调整幅度最大的一次,此时油价调整的背景是当时国家原油价格已经涨到140美元历史高位。

成品油提价落空,炼油企业可以继续要求给予国家财政补贴,不过,一些专家强烈质疑石油巨头通过补贴获得高额收入,而成品油供应却问题不断。

王涛说,“长期以来,国外油价不断攀升,为了防止国外高油价对国内带来巨大冲击,国家对国内成品油价格进行了从紧控制,石油石化企业在价格严重不到位,甚至原油价格严重倒挂的情况下,仍然采取了多种措施,积极保障供应。中国石化‘十一五’期间,因价格不到位政策性减收3500亿元。”

不过,即便是本次油价调整幅度很大,但是该价格离国际市场价格还有很大差距。中金公司在7月初的一份报告中表示,“本次调价之后,中国成品油价格与国际水平仍有60%的差距,若考虑使国内炼油企业毛利正常化,则仍有30%~40%上调空间。”

“目前几乎没有哪个地方不缺柴油。
”国研中心宏观经济研究部部长余斌警告说,油荒已波及到全国。

早报记者了解到,在此之前中石化至少有四年获得了中央财政补贴。根据中石化此前的公告及年报,2005年、2006年、2007年、2008年,中石化分别获得了94.15亿元、50亿元、49亿元、503亿元的财政补贴。

近日也有专家认为,目前趁国际油价走低的大环境下,应该抓住下半年油价下跌的难得机遇,尽快完善成品油定价机制,促进工业结构调整。

6月10日,发改委牵头紧急召开“2008年全国电力迎峰度夏暨做好灾区电力保供电视电话会议”,计划充分发挥“煤电油气运”部际协调作用,为“迎峰度夏”做好准备。

而国内另一炼油巨头中石油2008年也获得财政补贴169.1亿元。

保供放在第一位

在保障成品油供应和抑制通胀双重压力下,现行的成品油价格政策难以松动,财政补贴看来还要继续。

根据公开信息,今年1月12日,中石油2011年工作会议上,中石油总经理蒋洁敏对外披露,2010年中石油实现利润1676亿元。

中石化上海销售公司相关负责人告诉早报记者,我们现在最大的任何是成品油保供,这是当年最大的任务,一定要严格执行好。

补贴人工成本?

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目前,就上海本地市场而言,7月份整个市场的成品油供应已经整体转好。申向阳对早报记者表示,中石化上海8月份成品油的配额是46万吨,其中汽油18万吨,柴油28万吨。“这个调拨数字很充足,比我们预计的还要高,达到历史新高。8月我们预计41.5万吨就够了,那么还将会有5万吨左右的剩余库存。”

国际油价高涨、国内油价机制扭曲、石油巨头间的博弈、通胀因素,使得国内成品油的生产与供应,放开价格还是继续补贴,变得异常复杂。

张国宝解释称,当前如果快速推进成品油价格与国际接轨,必将对农业、渔业、交通运输业等产生巨大影响,其影响要大于油价上涨的影响。

油气价格管制不能放松,炼油企业就有充分理由获得财政补贴,可是在中石油、中石化的年报发布后,补贴问题已经是众矢之的。

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